中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。
会议深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究全面深化农村改革、加快农业现代化步伐的重要政策，部署2014年和今后一个时期的农业农村工作。一连两天在北京举行的中央农村工作会议闭幕，会议除了就确保中国粮食安全等农业问题出谋献策外，更提出涉及3个“约1亿人”的敏感课题，高层意欲何为呢?
这3个“约1亿人”的问题，就是会议所指出的“要积极稳妥扎实推进城镇化，到2020年，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇，约1亿人口的城镇棚区和城中村改造，约1亿人口在中西部地区的城镇化，推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成。”
农业现代化融合新型城镇化
这个中央农村工作会议规格极高，以中共中央总书记习近平为首的7名中央政治局常委全部出席，故不仅三农(农业、农村和农民)问题，其他相关课题亦会一并研究。
事实上，习近平在会上发表讲话，从中国经济社会长远发展大局出发，阐述了推进农村改革发展若干具方向性和战略性的重大问题，同时提出明确要求。
会议上所以提出这3个“约1亿人”的问题，主要因为中国要实行农业现代化，推进具特色的新农村建设、努力让广大农民过上好日子，在在与以人为本的新型城镇化息息相关。
以第一个“约1亿人”问题为例，到2020年要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇，在推进农业转移人口市民化，必须建立相应体制机制，并且涉及庞大的财政开支，预期高达13万亿元。
农民落户城镇6年斥13万亿
在体制机制改革方面，首先要创新人口管理，加快户籍制度改革。
按照十八届三中全会的决定、户籍制度在建制镇和小城市要全面放开，中等城市落户限制则有序放开，大城市落户条件要合理确定，特大城市人口规模就须严格控制，由此可见农业转移人口落户城镇的复杂和难度。
第二要稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇和社会保障体系。这方面涉及庞大的财政支出。
根据中国社会科学院研究，目前内地农业转移人口市民化的人均公共成本，包括政府为保障农业转移人口市民化而在各项公共服务、社会保障、基础设施新扩建等方面所需增加的财政支出，人均约为13万元。因此，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇，最少13万亿元走不了。
至于解决约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造，以及约1亿人口在中西部地区的城镇化，则涉及庞大的保障房建设和西部大开发的战略需要。按照住房城乡建设部的计划，仅是2014年城镇保障性安居工程建设的目标任务是：基本建成保障房480万套以上，新开工600万套以上，其中棚户改造370万套以上。由此可见，要解决这两个课题，也涉及天文数字的投资。
未来6年，中国要解决这3个“约1亿人”的敏感课题，不仅涉及体制机制的改革，也需要上万亿元的投资，这些投资，无疑是拉动中国工程原木多片锯市场的有力条件。
2011年，我国的城镇化程度已经突破50%，达到51.27%。到2020年，中国的城镇化水平将达到60%左右。毫无疑问，这将成为工程原木多片锯行业未来增长的基础。
城镇化建设无疑是工程原木多片锯行业的强劲拉动力，无论是轨道交通或是房地产建设均对工程原木多片锯有大量的需求。但是今后的城镇化步伐将不会再现“大步走”，而是重点关注前期规划并以更稳健平缓的速度推进。因此，工程原木多片锯行业企图依托城镇化“脱困”，不会是一时就会见效。
目前，工程原木多片锯行业的状况已经走进企稳回升的通道。工程原木多片锯市场的表现在未来两年之内会保持在低位并缓慢上升。
自2011年3月，我国工程原木多片锯行业步入低迷发展期，市场需求大幅下降，于是产能过剩，库存激增等问题成为所有工程原木多片锯企业面临的主要问题。行业人士一直期盼行业的回暖，而自今年年初十八届三中全会的召开，城镇化建设加速等一系列重磅消息和经济政策相继出台，让行业内人士看到了希望的曙光。
全国的城镇化建设为工程原木多片锯行业的发展提供了持续动力。长远来看，工程原木多片锯行业依然是“日不落”产业，城镇化和基础建设的快速发展使得中国工程原木多片锯行业至少还有10年的发展期。
未来三年我国城镇化投融资资金需求量将达25万亿元
加快推进城镇化需要大量资金。据国家开发银行预计，未来三年我国城镇化投融资资金需求量将达25万亿元。
建立多元可持续的资金保障机制是这次城镇化工作会议的重点之一。以前城镇化建设的资金基本靠政府支出，地方债务一般都用来做城市建设。这种政府投入有时是盲目的，因此才会出现“空城”“鬼城”。强调多元，更多的是指引入社会资金。社会资金的优点，是对社会可持续负责。未来政府可能只对一些基础建设进行投入，更多则是引入市场资金。
“目前，大量民间资金找不到投资渠道。只要政府能够提供公平竞争机会，创造良好市场环境，一定能发挥财政资金‘四两拨千斤’的作用，带动社会各个层面的力量共同推进城镇化。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。
来可能会让符合条件的地方政府发行市政债，以前地方债都是隐性的，而发行建设债券则把地方债务放在公开的阳光下，相当于“堵住后门开前门”。
可持续发展的资金，要求地方政府的事权和财权平衡。这意味着，要使地方政府的支出更少，收入更多。
推动基础设施建设，增加工程建设的项目数量，将会扩大对工程原木多片锯设备的需求。无论是对保障性住房的建设还是对城镇化过程中交通的建设，以至于农业的原木多片锯化，都能给原木多片锯生产企业带来拉动作用。随着新型城镇化建设的推动，工程原木多片锯行业将迎来春天。
